2017年8月24日,國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,介紹國家自然科學基金2017年度項目受理、評審及資助等方面情況。
在2017年3月1日-20日項目申請集中接收期間,國家自然科學基金委員會共接收依托單位提交的各類國家自然科學基金(以下簡稱科學基金)項目申請190840項,比2016年同期(172843項)增加17997項,增幅10.41%,申請量再創(chuàng)歷史新高。
自然科學基金委深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,安排中央財政經(jīng)費資助計劃248億元,比2016年的229億元增加8.30%。圍繞夯實科技基礎的戰(zhàn)略目標,統(tǒng)籌實施年度資助計劃,全面培育源頭創(chuàng)新能力,不斷提升科技源頭供給質(zhì)量和效益,更好發(fā)揮科學基金在科技強國建設進程中的戰(zhàn)略引擎作用。截至2017年8月15日,自然科學基金委根據(jù)《國家自然科學基金條例》和相關管理辦法的規(guī)定,經(jīng)評審,批準資助科學基金各類型項目40860項,直接費用1997346.66萬元,已完成全年資助計劃的78.29%。
2017年科學基金項目資助的具體情況及主要特點如下:
一、聚焦基礎前沿,夯實創(chuàng)新基礎
堅持穩(wěn)定支持基礎研究自由探索,在總資助體量提高的背景下,保持自由探索項目的經(jīng)費占比,保障科研人員自主選題大膽探索,推動學科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資助面上項目18136項,直接費用1068590萬元,資助青年科學基金項目17523項,直接費用400270萬元;資助地區(qū)科學基金項目3017項,直接費用109520萬元。上述三類自由探索項目資助經(jīng)費比2016年合計增加140133萬元,增幅9.74%。
加強前瞻部署,力爭形成重點突破。穩(wěn)步提高重點項目的資助規(guī)模與強度,體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展領域,激勵科學家著眼長遠、系統(tǒng)解決重要科學問題。資助重點項目667項,比2016年增加55項;直接費用198700萬元,平均資助強度297.90萬元/項,比2016年提高6.28%。
鼓勵和培育具有原創(chuàng)性思想的科研儀器研制,為科學研究提供更新穎的手段和工具。資助國家重大科研儀器研制項目(自由申請類)83項,直接費用58977.91萬元。
穩(wěn)步深化開放合作,不斷提升國際影響力。繼續(xù)實施開放合作戰(zhàn)略,鼓勵中外科學家開展實質(zhì)性合作研究,資助國際(地區(qū))合作研究項目187項,直接費用40283.88萬元。
二、突出人才為先,培育創(chuàng)新隊伍
今年人才類項目申請量繼續(xù)大幅提高,青年科學基金項目、優(yōu)秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目、地區(qū)科學基金項目申請量增幅均超過10%。
加大對青年科研人員的支持力度,穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學基金項目平均資助強度22.84萬元/項, 與2016年的19.34萬元/項相比提高了18.10%。
確保資助拔尖人才質(zhì)量。對于優(yōu)秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目和創(chuàng)新研究群體項目,繼續(xù)保持高遴選水準。資助創(chuàng)新研究群體項目38項,直接費用38955萬元;資助優(yōu)秀青年科學基金項目399項,直接費用51870萬元。
吸引海外及港澳優(yōu)秀華人為國(內(nèi)地)服務,資助海外及港澳學者合作研究基金兩年期資助項目資助120項,直接費用2160萬元;四年期延續(xù)資助項目資助資助22項,直接費用3960萬元。
三、面向戰(zhàn)略需求,促進交叉融合
支持重大需求導向的源頭研究,瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展重點戰(zhàn)略領域,加強源頭部署,培育重大成果。為解決國家經(jīng)濟、社會科技發(fā)展重大需求中的重大科學問題,2017年自然科學基金委提高了重大項目和重大研究計劃的資助規(guī)模,共安排39個重大項目發(fā)布了指南,如“高速軌道交通系統(tǒng)動力學性能演化及控制”“帕金森綜合癥的神經(jīng)分析化學基礎研究”“黃土高原重大工程災變機理與防控”“大飛機子午線輪胎先進復合材料及結構的設計與制造基礎研究”“航空軸流壓氣機新氣動布局基礎研究”“異常腦功能活動位點與連接的多模態(tài)影像學研究”等,計劃資助直接費用69450萬元;目前已完成2項資助,直接費用3187.6萬元。啟動了“湍流結構的生成演化及作用機理”“生物大分子動態(tài)修飾與化學干預研究”“細胞器互作網(wǎng)絡及其功能研究”及“特提斯地球動力系統(tǒng)”等4個重大研究計劃。
自然科學基金委繼續(xù)發(fā)揮國家自然科學基金的導向作用,引導其他資源投入基礎研究,資助5個聯(lián)合基金的項目227項,直接費用20496萬元。其中包括與科研和行業(yè)部門共同設立的大科學裝置聯(lián)合基金、天文聯(lián)合基金、NSAF聯(lián)合基金、民航聯(lián)合研究基金,以及與企業(yè)共同設立的鋼鐵聯(lián)合研究基金。在原有25個聯(lián)合基金的基礎上,繼續(xù)拓展聯(lián)合資助工作,加強協(xié)同創(chuàng)新。與中國科學院共同設立空間科學衛(wèi)星聯(lián)合基金, 充分利用空間科學衛(wèi)星平臺,資助科研人員開展暗物質(zhì)粒子探測、黑洞和中子星等致密天體觀測、星地量子通信實驗、微重力科學和空間生命科學實驗等前沿和交叉科學研究; 與國家電網(wǎng)公司共同設立智能電網(wǎng)聯(lián)合基金,共同資助智能電網(wǎng)、特高壓、新能源、電工新材料、儲能等相關領域開展基礎性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。
四、嚴格執(zhí)行制度,維護評審公正
自然科學基金委始終把維護評審工作的公正性放在評審工作的首位,持續(xù)完善評審制度。
一是強化依法依規(guī)評審。在今年的評審工作中,自然科學基金委切實加強依法行政,繼續(xù)嚴格執(zhí)行《國家自然科學基金條例》及28部部門規(guī)章和規(guī)范性文件,保障項目評審全流程的規(guī)范性。
二是加強評審過程監(jiān)督。嚴格按照《國家自然科學基金項目評審回避與保密管理辦法》《國家自然科學基金項目評審專家工作管理辦法》及《國家自然科學基金項目評審專家行為規(guī)范》等三部管理辦法和規(guī)范性文件,強調(diào)專家依規(guī)自律,規(guī)范約束專家評審行為。繼續(xù)實行評審會派駐監(jiān)督組制度,對于各類項目的223個會議評審專家組,自然科學基金委的監(jiān)督委員會共派出62人次開展駐會監(jiān)督工作;推行評審會專家會前承諾制,今年共組織3125人次評審專家完成會前承諾;開展評審專家公正性調(diào)查,評審專家互相監(jiān)督,并將調(diào)查結果反饋自然科學基金委各科學部,供其遴選評審專家時參考。
三是進一步加強風險防控技術支撐。今年通訊評審專家計算機輔助指派系統(tǒng)在各科學部得到了普遍使用,實現(xiàn)了學科全覆蓋,使用輔助指派系統(tǒng)的項目占比達到86.06%,比2016年提高了9.57個百分點。在信息系統(tǒng)中建立了包括痕跡管理、漏洞示蹤、數(shù)據(jù)防火墻等信息監(jiān)管機制,厘清工作秘密的知悉范疇及時間期限,進一步強化權限管理。
8月17日,自然科學基金委公布了集中審批的11大類共40265項資助項目。獲資助的項目負責人和依托單位將填寫和提交資助項目計劃書,自然科學基金委將對資助項目計劃書進行集中接收與審核。
對國家杰出青年科學基金建議資助項目申請人已完成異議期公示,將提交國家杰出青年科學基金評審委員會會議評定。2017年度其他類型項目,如重大項目、重大研究計劃項目、聯(lián)合基金項目和國家重大科研儀器研制項目(部門推薦)、創(chuàng)新研究群體項目(延續(xù)資助)和基礎科學中心項目等,按照各自的工作進程安排,繼續(xù)下一步工作程序。
習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上吹響了建設世界科技強國的號角,對我國基礎研究發(fā)展提出了新目標新要求??茖W基金將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,聚力前瞻部署、聚力科學突破、聚力精準管理,不斷完善“探索、人才、工具、融合”資助格局,努力踐行“總量并行、貢獻并行、源頭并行”的基礎研究發(fā)展目標,不忘初心,堅持科學基金戰(zhàn)略定位,不斷提高科學基金資助管理效能,增強源頭供給,夯實科技基礎,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為建設世界科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新貢獻!